Esta sesión bicameral se llevó a cabo con el propósito de continuar con la hoja de ruta trazada por esta Comisión en desarrollo de la revisión a temas y proyectos de ley que ya han surtido algún debate y que, dado su contexto, pueden presentar acumulación por unidad de materia y presentarse para aprobación.
La Comisión Accidental de la Economía Solidaria tiene tres tareas fundamentales en su agenda; impulsar la Agenda Legislativa de relevancia para el sector solidario; realizar las labores de control político al gobierno cuando le corresponde, y acompañar al gremio en los temas de incidencia sectorial.
En relación con la primera tarea, la Comisión revisó y analizó con los dirigentes gremiales los 4 proyectos de ley que actualmente cursan en el Congreso; el Proyecto 046C/23 y el 111C/23 “Pagos Pensionales”; el proyecto 401C/23 “Equidad Servicios Financieros” y el 264S/22 “Ajustes a la ley cooperativa” Sobre este punto concluyeron que dichos proyectos de ley se acumularán en el “264 S/22 y adicionalmente se ajustarán algunos temas no contemplados en los 4 proyectos.
Igualmente, se acordó que la Comisión Accidental, promoverá una proposición para que se reflejen algunos elementos relevantes de trabajo asociado que deben quedar en la reforma laboral, así como los mecanismos o procedimientos para el pago de mesadas pensionales por parte de este tipo de empresas, los cuales se incorporarán en el proyecto de reforma pensional en curso. Las proposiciones serán entregadas por el Comité Intergremial ECS a los coordinadores de la Comisión Accidental de la Economía Solidaria y a los ponentes del proyecto de ley, a fin de que surtan trámite en las plenarias de discusión de las reformas mencionadas.
Se demuestra como aspecto de vital importancia, la posibilidad de generar una amnistía para aquellas pequeñas cooperativas de desarrollo rural, artesanal y productivo que, por virtud de la pandemia, o porque se encuentran en regiones apartadas del país no lograron hacer los reportes de información a la Superintendencia de la Economía Solidaria.
Finalmente se comprometió la Comisión Accidental junto con los dirigentes de las organizaciones cooperativas y solidarias en estudiar y promover un proyecto de reforma para el fomento y la promoción de la Economía Solidaria en el país.
Al término de la reunión, el presidente de Confecoop, Carlos Acero, dijo “creemos que este es un avance significativo en el trabajo con el Congreso de la República, que va en paralelo con un cambio estructural en el relacionamiento entre el sector cooperativo y de la economía solidaria con el Gobierno Nacional. Estamos convencidos que con todo lo que se está coordinando vamos a tener un apoyo y un desarrollo para el fortalecimiento de los fondos, mutuales y las cooperativas en todo el país”. Y agregó, “El sector de la Economía Solidaria, por su capacidad de desarrollo social, contribuye a la organización de las comunidades en el territorio, para la recuperación de empresas en crisis, y especialmente en la formalización de grupos poblacionales desatendidos y excluidos en aspectos de desarrollo social y económico”.
El cronograma y la agenda de trabajo de la Comisión Accidental, se irá desarrollando en la presente vigencia legislativa, especialmente para que, al término de la misma, se puedan tener los resultados esperados, especialmente en la consolidación de una iniciativa que reúna los aspectos relevantes para el sector.
Se espera que a finales del 2023 el sector pueda contar con herramientas jurídicas y de política pública que permitan facilitar, promover, proteger y consolidar las formas asociativas y solidarias en Colombia y que el país pueda tener más cooperativas que aporten bienestar de los colombianos.
La sesión de la Comisión Accidental fue convocada por el Senador Germán Blanco, y la Representante a la Cámara, Olga Lucía Velásquez, coordinadores de las Comisiones mencionadas y contó con la asistencia de los representantes Flora Perdomo, Carlos Carreño, Jairo Cala, Leila Rincón, Luis Miguel López, Héctor Cuellar, Gabriel Becerra y Erika Tatiana Sánchez. Asimismo participó María José Navarro, Superintendente de la Economía Solidaria y Mauricio Rodríguez, Director de la Unidad de Organizaciones Solidarias.- UOS-
Como invitados a esta sesión estuvieron presentes la Superintendente de la Economía Solidaria, doctora María José Navarro, el Director de la Unidad Solidaria, Mauricio Rodriguez, y por los gremios Carlos Acero Sánchez, Confecoop, Enrique Valderrama, Fecolfin, Luis Jaime Jiménez, Analfe y Francy Hurtado, Ascoop.
Fuente: Confecoop
