La Superintendencia de la Economía Solidaria ha presentado recientemente la Guía de Derechos de los Asociados y Protección del Consumidor Financiero Solidario, un documento técnico que busca fortalecer la gestión de las organizaciones vigiladas mediante la adecuada interpretación y aplicación de los derechos que les asisten a los asociados en su doble calidad: como miembros de una entidad y como consumidores de productos financieros.
Este insumo parte de un contexto normativo fundamental: las organizaciones de la economía solidaria, especialmente aquellas con sección de ahorro y crédito, se rigen por el Decreto 1480 de 1989, la Ley 79 de 1988, el Estatuto del Consumidor (Ley 1480 de 2011) y el marco de supervisión prudencial que exige a las entidades responder no solo en términos financieros, sino también en la calidad, equidad y transparencia de la relación con sus asociados.
¿Por qué una nueva guía?
La guía responde a la necesidad de precisar y armonizar dos dimensiones de derechos que históricamente han coexistido en las cooperativas:
- Los derechos como asociados: derivados del principio de adhesión voluntaria, la participación democrática, la autogestión y el control social. Estos derechos están establecidos en los estatutos, la Ley 79 de 1988 y los principios cooperativos reconocidos internacionalmente.
- Los derechos como consumidores financieros: bajo la supervisión de la Supersolidaria y en concordancia con lo establecido por la Ley 1328 de 2009 y la Ley 1480 de 2011. Esto incluye el derecho a recibir información clara, el derecho a la protección contractual, la posibilidad de presentar quejas y el deber de las entidades de tener mecanismos de atención adecuados.
La guía integra estos dos enfoques con el fin de evitar vacíos normativos o contradicciones en la aplicación de derechos, promoviendo una gestión más clara, técnica y alineada con las expectativas regulatorias actuales.
Derechos clave destacados
La guía sistematiza 11 derechos fundamentales de los asociados, entre los que destacan:
- Adhesión libre, retiro voluntario y permanencia en condiciones justas.
- Acceso a servicios conforme al objeto social, sin discriminación.
- Participación democrática en las decisiones de la entidad.
- Derecho a la información veraz, oportuna y comprensible.
- Educación cooperativa y financiera.
- Presentar reclamos y recibir respuesta oportuna.
- Protección contractual y legal ante prácticas abusivas.
- Participación en excedentes con sentido colectivo.
Implicaciones para los órganos directivos
Esta guía no es simplemente un documento de buenas prácticas: debe ser incorporada en los sistemas de control interno, gestión del riesgo reputacional y planeación estratégica de las entidades.
Desde Ascoop recomendamos que:
- Las áreas de educación, servicio al asociado, control social y comunicaciones revisen la guía como parte de sus procesos de formación y orientación a los asociados.
- Los consejos de administración y juntas de vigilancia evalúen el nivel de cumplimiento interno de estos derechos como parte de su responsabilidad fiduciaria.
- Las entidades integren esta guía en sus manuales de gobierno cooperativo, códigos de buen trato y protocolos de atención.
Descargue la guía completa aquí: https://colombiacooperativa.coop/wp-content/uploads/2025/06/20250514_guia_derechos_asociados.pdf
