Desde que comenzó la pandemia del Covid-19 y se impusieron periodos de aislamiento preventivo para evitar el contagio masivo del virus, muchas de las cooperativas del país tuvieron que adaptarse a las necesidades de sus clientes y socios para seguir funcionando y asumir el reto de la digitalización.
Según Ingrid Mora, Gerente General de Financiera Progressa, Cooperativa de Ahorro y Crédito con más de 35.000 asociados, comenta que, a pesar que el 2020 fue un año duro para el país, en el transcurso del 2020 hubo nuevos asociados a las cooperativas y que los ahorros de los vinculados crecieron un 19% durante este mismo año.
En el borrador del CONPES, contempla impulsar proyectos en el ámbito de la economía real de manera que las personas se organicen para el desarrollo de actividades productivas de bienes, servicios y obras en zonas urbanas y rurales. Teniendo en cuenta que casi 7 millones de colombianos que pertenecen a cooperativas de ahorro y crédito y a los fondos de empleados, pertenecen a los estratos uno, dos y tres.
Según el presidente de la Alianza Cooperativa Internacional – Ariel Guarco, los 1.000 millones de miembros de tres millones de cooperativas activas, la idea es que permanezcan en sus organizaciones para aportar en la reconstrucción del tejido social, afectado por la crisis sanitaria que acentuó desigualdades y evidenció la necesidad de un modelo con protagonismo de las comunidades y orientados al bien común.
Los esfuerzos del sector cooperativo demuestran que es un canal alternativo, para promover formas asociativas de trabajo, basado en la solidaridad y superar brechas que impidan la estabilidad del modelo de economía solidaria.
Para cerrar estas brechas que frenan la consolidación del modelo solidario, el documento plantea tres ejes estratégicos y 42 lineamientos de política, entre los que se destacan:
– Entre 2021 y 2023 el ministerio de Trabajo, el ministerio de las TIC y la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias generarán una estrategia de divulgación de promoción de la cultura solidaria a partir de sus valores, objetivos y filosofía para incentivar la vinculación a este tipo de organizaciones.
– El ministerio de Trabajo estará a cargo de promover incentivos que se generarán en favor de las empresas que fomenten la creación, desarrollo y subvención de fondos de empleados que beneficien directa e indirectamente a sus trabajadores.
– El ministerio de Comercio, Industria y Turismo junto a iNNpulsa fomentarán los emprendimientos de la economía solidaria y la promoción de las sociedades comerciales de beneficio e Interés Mutuo.
– La Superintendencia de Economía Solidaria elaborará un estudio sectorial que permitirá una revisión del marco normativo vigente para los fondos de empleados y asociaciones mutuales.
– El Ministerio de Hacienda y el Departamento Administrativo de la Función Pública realizarán un rediseño institucional que garantice una estructura robusta para que el sector afronte los desafíos impuestos derivados de la política pública.
– Bancoldex estudiará el desarrollo de líneas de crédito con aportes especiales para fortalecer la irrigación de créditos a los fondos de empleados, organizaciones mutuales y Cooperativas de ahorro y crédito.
– El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Dane, estructurarán un sistema de información que unifique los diferentes datos cualitativos y cuantitativos que capturen los entes de fomento, registro, supervisión y control del sector.
– El ministerio de Educación y el Sena fortalecerán los programas de formación técnica y profesional incorporando los ámbitos de la educación solidaria apoyados en los materiales pedagógicos para el aula en todos los niveles educativos.
– El Departamento Administrativo de la Función Pública desarrollarán programas de educación informal para servidores públicos sobre economía y cultura solidaria.
– El ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se encargarán de promover el modelo solidario en las organizaciones de productores involucrados en sus programas y proyectos de desarrollo rural.
– Los mandatarios territoriales se encargarán de crear estímulos para la creación de nuevas organizaciones de economía solidaria, así como la reactivación o recuperación de estas organizaciones que funcionen en sus regiones.
– El ministerio de Hacienda estudiará la viabilidad de incluir las cuentas de ahorro de las organizaciones de naturaleza solidaria que ejercen actividad financiera, para utilizarlas como instrumento para que sus asociados reciban el pago de las mesadas pensionales cuando así lo autoricen.
Concluida la etapa de comentarios, a partir de esta semana se espera que el DNP y el ministerio de Trabajo hagan pública la agenda para este documento que cambiará el presente de millones de colombianos que le han apostado a una alternativa de ahorro e inversión a través de los productos y servicios que ofrece el sector solidario.
