Mayo 21 de 2019. La Universidad Cooperativa de Colombia llevó a cabo, en distintos campus del país, la cátedra libre “Plan Nacional de Desarrollo en Clave de Economía Social y Solidaria desde los Territorios”.
Este espacio buscó hacer, desde varias perspectivas, una reflexión sobre el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y la inclusión de la economía social y solidaria en su organización y desarrollo. Algunos de los temas que se abordaron en esta versión de la cátedra fueron: el progreso de los territorios bajo el enfoque de la economía solidaria; la visibilidad de las experiencias de desarrollo de la economía solidaria y la articulación de iniciativas de la economía social y solidaria dentro del PND.
En Bogotá, la Cátedra contó con la participación de más de 160 asistentes, entre los cuales estaban estudiantes de la Universidad y representantes y líderes del sector cooperativo y solidario en general.
La Directora del Instituto de Economía Social y Cooperativismo Indesco, Colombia Pérez Muñoz, hizo la apertura el evento dando la bienvenida y agradeciendo al auditorio por su participación en la reflexión del PND desde el pensamiento solidario. Dijo: “Buscamos ser críticos, propositivos y hacer propuestas concretas para la fase de planeación participativa desde los territorios. Queremos rescatar la capacidad de los territorios e integrarlas en el gran Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad, para que haya crecimiento para todos.”
Rafael González, director de la Unidad Administrativa de Organizaciones Solidarias, hizo una breve intervención en la que invitó a las organizaciones solidarias a hacer parte de la legalización y formalización para la visibilización en los espacios de crecimiento y desarrollo desde la economía solidaria. Dijo que para participar activamente en la creación de economía solidaria es necesario reportar juiciosamente ante la Supersolidaria, y expresó que el PND 2018-2022 es una oportunidad para que en adelante, haya un sector consolidado y la economía solidaria sea un motor de desarrollo que construya país.
El presidente de Confecoop, Carlos Acero Sánchez hizo una mirada crítica del PND y dijo que el sector debe manifestarse con un enfoque propositivo ante la realidad del país. Señaló que el PND debe ser una política pública para favorecer al país y su economía, pero que dentro del Plan no quedó el sector como un pacto. “El cooperativismo ha demostrado ser en el mundo la forma más poderosa de organizar territorios, sociedades y circuitos económicos. Somos lo opuesto al asistencialismo y somos autogestión para el desarrollo”. Dijo que pese a que en el documento hay referencias a la asociatividad, no se reconoce a las organizaciones solidarias como gestoras del desarrollo humano y de mecanismo de producción para luchar contra la desigualdad.
Expertos sobre economía social y solidaria también discutieron sobre el impacto del PND, en el conversatorio “Plan Nacional de Desarrollo y la Economía Social y Solidaria – ODS”.
Hada Marlen Alfonso Piñeros, presidenta del Consejo Nacional de Planeación, inició su intervención diciendo que esta entidad es un actor que representa a la sociedad civil en espacios de participación. Aseguró que si bien el PND tiene grandes oportunidades para el sector solidario, considera que la participación de la mujer rural no quedó consagrada dentro del plan: “Muchas de las cosas que los sectores propusieron no se tuvieron en cuenta.”
Po su parte, el Director de Cincoop, Salomón Sotelo Castiblanco, dijo que considera que el PND no visibiliza al sector solidario y por tanto se convierte en un plan inequitativo y excluyente. “Vamos a unir desde los territorios para mejorar la participación del cooperativismo y la economía social y solidaria en el ámbito nacional”. Hizo algunas críticas a la implementación del plan asegurando que allí no hay defensa de la economía solidaria y que no se ve el aporte del sector en la política nacional.
Ricardo Ramírez de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias aseguró que es necesario implementar el control ciudadano como veedores al cumplimiento de las acciones que se consagran en el PND y tienen que ver con el sector. “Estamos como sector solidario en 9 de los 25 pactos del plan, ¿y cómo desarrollar esas ideas propuestas? Pues ejerciendo control ciudadano para que se cumpla todo lo que allí quedó”. Además enfatizó en algunas de las directrices del plan:
– Formar funcionarios públicos en economía solidaria para que tomen decisiones del sector solidario con conocimiento
– Capacitar a comunidades rurales y sociedad en general en economía solidaria
– Fortalecer los comités de educación para que sean promotores y veedores de la economía solidaria
– Aplicar las Tecnologías de la Información y la Comunicación (Tic) a la enseñanza de la economía solidaria y el desarrollo de las comunidades
– Fortalecer los emprendimientos solidarios
– Fortalecer los gremios de la economía solidaria y su incidencia en política pública.
El académico Ricardo Dávila dijo que: “El pacto es un avance y surge del acuerdo de diferentes sectores (…) sin embargo necesitamos que el sector solidario se consolide desde el interior. Necesitamos procesos de articulación y entendimiento, porque mientras el sector siga dividido, no nos prestarán atención”. Agregó que el desafío como sector solidario es la defensa de las clases medias y populares: “Debemos tener propuestas claras y consolidadas, con alianzas para desarrollar programas conjuntos. Si queremos tener una participación política, debe ver más allá de lo electoral”.
Finalmente, los participantes de la cátedra realizaron algunas mesas de trabajo para abordar temas como: Aportes y desafíos de le economía solidaria en el Plan Nacional de Desarrollo y Aportes al fortalecimie
